从元旦开始，新版交规正式实施，加大了对闯信号灯的处罚力度。其中，“闯黄灯扣6分”的规定引起不小争议，从车主诉苦到网友吐槽再到各地执行中的“变奏”，这一新规其实不无值得商榷的地方。

    根据“黄灯罚则”和有关部门的解释，黄灯亮时，只要机动车车身任何一部分已越过停止线的，车辆可继续通行；已越过停止线的车辆可继续通行，未越过停止线的车辆要停止通行。这在理论上没有问题，但在实际操作中，车辆自身有惯性不易刹住车，而且信号突然变化、反应距离很短，也让人不好处理。有专家就根据物理上的“停车视距”测算出，时速20公里、汽车距离停止线10米内肯定刹不住车。一位网友的感慨值得深思：赞成更严厉的交通法规，但是如果严厉到让人无法做到，其意义到底有多大？为了避免闯黄灯和急刹追尾，就得拉大车距、降速慢行，这又会牺牲通行效率，加剧路口拥堵，可谓“除一弊又生一弊”。

    再者，在浩浩车流中，认定和执行“黄灯罚则”显然不能靠肉眼，没有配套的交通设施很难做到公平公正。从记者的调查情况来看，一些地方的交通信号装置设置不齐全、不规范、不统一，缺少倒计时装置，特别是在十字路口，没有红绿灯倒计时，行驶过程中车辆不好操作。这样的信号系统让人有意无意地就抢了黄灯。在实施条件不够充分尤其是取证难的情况下，谁闯了黄灯，谁是无意闯的，谁是有意的，将如何界定？如果有的罚，有的不罚，法规的公平性又从何体现？

    从以往教训看，脱离现实的执行难要么导致规则搁浅、法不责众，要么是睁一只眼闭一只眼，就看谁倒霉撞在枪口上。目前，深圳、济南等地的交警暂不处罚“闯黄灯”，都是因为现有的交通信号不完善、取证系统跟不上、管理措施有空白，一时还很难准确界定和处罚闯黄灯行为。这种执行困境，同样折射出了规定本身与现实存在脱节的问题。

    因此，“黄灯罚则”还需调整完善，多下一些“缓冲”的工夫，让严规更接地气。比如，做好管理配套工作，升级交通硬件，使信号灯设置和时长更加人性化，避免司机无意中掉进“闯黄”陷阱。还有一点不可忽视，多倾听从司机到行人等交通参与者的意见，吸收其中的合理成分，让规定更多地凝聚社会共识，从而唤起普遍的执行自觉。

    

重塑黄灯的警示作用

    如果新规能够得到始终如一的执行，重塑黄灯在人们心目中的“警示”性权威，相信对道路交通安全治理善莫大焉。

    “闯黄灯扣6分”的新交规引发激烈争论。一些法律人士认为，这一规定实质上等同于闯“红灯”，是无效的。

    闯黄灯究竟是不是一种违法行为，这是判断新交规处罚条款合法性的前提。由于国家立法的模糊性，我们很难从法律条文中找到直接的判断根据，无论是支持者还是反对者，都是建立在对法律条文的解释基础之上。得出截然不同的观点，乃是因为他们遵循的法律解释逻辑不同。

    在立法上，道路交通安全法规定：红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。反对者认为，法律并无明文禁止闯黄灯，闯黄灯扣分显然违背了“法无明文禁止即可为”的原则，且与立法设定的“警示”功能相冲突；而支持者则主张，“黄灯表示警示”中原本蕴含着“不能抢”的意思，根据“黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行”的文义理解，未越过停止线的车辆就不可以继续通行。

    两种观点针锋相对，都涉及对法律条文的理解，背后凸显出捍卫相对人权利和公共安全秩序的不同逻辑，哪种逻辑才最符合立法精神和法律目的呢？一般来说，按照尊重和保护公民权利的逻辑解释法律，最合乎立法目的，因为一旦执法机关掌握不利于公民权利的法律解释权，很难确保其不会滥用而伤害公民权利。但在闯黄灯的解释中，表面上看起来保障被处罚人权利的逻辑，实际可能构成对驾驶人、行人以及公共交通安全的威胁。从道路交通安全法的立法目的看，保障行人安全和公共安全才是最终也是最主要的价值目标。

    在合乎立法精神之下，行政规章确立起严格的处罚边界，能够有效确立起公共交通治理的权威，塑造人们良好的开车习惯。如果新规能够得到始终如一的执行，重塑黄灯在人们心目中的“警示”性权威，相信对道路交通安全治理善莫大焉。

    当然，针对民间的担忧，交管部门或许应充分解释，新交规处罚闯黄灯的对象着重突出“闯”的行为，针对的是那些看见黄灯亮时不减速反而提速抢行的不良行为人，并采取规范化的程序标准予以认定，以确保执法中严格限制行政处罚权。另外值得商榷的是，闯黄灯虽然违法，但采取与闯红灯一样扣6分的处罚，则没有区分好违法行为的不同性质，显得有些罚过不当。

    ■众论

    @人民日报：闯黄灯重罚频遭吐槽。不抢黄灯，路口慢行，必要，但改变了不少人的驾驶习惯：怕纠结减速造成拥堵，忧紧急刹车发生追尾。习惯非一天形成，也难瞬间改变。交管部门如何详细解释，使适应快一些；交通信号如何更合理，让车开得不纠结，规则更新，指引要同步，配套要跟上。

    @新华视点：闯黄灯重罚是否合情合理合法，驾车人与交管部门激烈交锋。对于质疑甚至嘲骂，交管部门可能难以适应，但这就是中国社会不断发育成熟的现实。立法本应是全社会博弈过程，部门式立法很难充分汲取民意，一有瑕疵，众议汹汹，法无尊严，法治难行。法治之道，始于官民充分互动。

    @央视评论员：规则合理遵者自多，积极讨论更要自律。虽然，元旦小长假结束了，但关于“闯黄灯”的讨论还将继续。“黄灯困局”如何解决，考验相关部门，也考验公众，合理合情最重要。一项交规如何完善，需立法者、执法者、守法者积极互动讨论，民声意见需听取。法规既已颁布，遵纪守法要谨记。